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2020年07月01日 星期三 出版 上一期  下一期 返回首页| 版面概览 | 版面导航| 标题导航        
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“三道加法”助推“三个转变”
余杭在全省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设互学互比交流会上作经验交流
  本报讯 (记者 孙明姝 凌怡 陈书恒) 昨天上午,全省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设互学互比视频交流会召开,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,学习贯彻省委十四届七次全会精神,进一步研究部署县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设工作,总结交流经验,促进互学互比,加快推进“最多跑一地”改革。

  会上,市委常委、区委书记张振丰代表余杭首个发言,他以“做好‘三道加法’助推‘三个转变’持续深化‘最多跑一地’改革”为主题,交流了社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设的经验做法。李忠誉、罗鑫等在余杭分会场参会。

  去年以来,在省市坚强领导下,余杭传承发扬新时代“枫桥经验”,以“最多跑一次”理念,加强区镇村三级社会矛盾纠纷调处化解中心和“云上中心”建设,持续推进“最多跑一地”改革,省市县级矛调中心建设现场会在我区召开。去年6月区级中心运行至今,公共法律服务量同比上升30.44%。

  我区建设“区级+镇街+村社”三级中心,1个区级中心、20个镇街中心、342个村社中心,形成金字塔形的三级中心结构,实现矛盾纠纷自下而上逐级过滤、有效化解。区级中心整合22个部门力量,开放18个接待窗口、21个调处工作室为群众提供服务,健全即接即办、教育疏导、会商研判、协调办事、公开监督、考核管理等机制,使社会治理力量“五指成拳”。

  依托“一中心四平台一网格”,分级处置矛盾纠纷,全流程闭环管理,形成10%、30%、60%的矛盾纠纷分别由区镇村三级中心对应调处的“136”化解体系。同时,整合党政或专业力量,按照“自主点单+协同派单”模式,提供社会治理类服务;以购买服务形式选聘律师团队,开展专业纠纷化解;同时,设立社会组织培育孵化中心,联动近20家社会组织参与矛盾纠纷化解。

  我区聚焦“警源+诉源+访源”三源治理,抓住社会矛盾源头,打造百姓身边的“移动式中心”。汇聚区级、镇街、村社层面合力,制定“三源融合”治理方案,健全组织架构,压实各级责任。建立警员与网格员、警情与民情联处的“网事警情”机制,在全省率先实现基层“商会微法庭”全覆盖,编制信访代办代跑清单,搭建镇长(主任)公开服务电话。整合村社警务室、调解室、信访室、微法庭“四室”,联动警官、村官、法官、网格员“四员”,使三源环环相扣、融合治理。

  我区打通“前端+中端+后端”三端响应,变业务“数字化”为全程“智慧化”。建设“云上中心”,努力为全省建设社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统贡献余杭力量。前端打造便捷高效的“找个说法”公共服务端,统一纠纷受理入口。中端“一网”通调,迭代升级“内跑系统”1.0版,强化矛盾纠纷“一件事”网络运转,形成线上管理闭环,确保全程留痕、节点可控。后端以镇街、村社、网格为单位,探索建立矛盾纠纷风险监测指标体系和预警模型,开发“四级五色图”,对矛盾风险实施精密型、动态化、直观性综合治理,提高整体智治能力。

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