百舸争流千帆竞，勇立潮头敢为先。2023年，余杭城投集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，主动扛起担当之责，奋力当好最具幸福感城市新中心建设的“排头兵”“主力军”。

　　一年来，集团砥砺前行，踔厉奋发，以使命在肩的担当精神，践行国企责任，心系社会民生。根植这座城市，塑造这座城市，服务这座城市，集团切实做好党建、廉政、制度、人才工作，夯实发展基石；聚焦项目建设，全力推进省“千项万亿”等重点工程，谋好城市发展“大事”的同时，办好民生关键“小事”，让百姓拥有更多幸福感、获得感；持续深化国企市场化经营，优化产业布局，抓好做地出让、资金筹措、资产经营、投资发展等各项工作，不断提升余杭城市能级和城市品质。

　　本版组稿 诸飞扬 李校成

　　党建领航

　　夯实新时代队伍根基

　　一年来，集团坚持党建引领，建立健全党组织机构，全力打造城投党建品牌和清廉城投品牌；逐步完善内部管理制度和现代企业管理制度，出台各类制度34项，做到以制度管人促事；开展人才引进与社招、校招，招聘录用人员43名，并打通员工晋升通道，选拔任用18名中层干部，建立专业化人才队伍，营造干事创业浓厚氛围。

　　过去的一年，集团深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极抓好党组织建设与党员发展，夯实基层战斗堡垒，发挥先锋模范作用，目前集团党委下设党支部5个，正式党员98名、预备党员4名。一年来，集团通过组织开展党委理论学习中心组学习、党委会“第一议题”、主题党日等各类形式学习98次，推动党的创新理论入脑入心。融合蓝绿空间的主责主业品牌理念，集团党委倾力打造“‘城’心向党 ‘投’向未来”党建品牌，开创“党建+”铸魂、人才、勤廉、群团、服务、项目六大模式，通过创新发展把党的路线、主张传达到每个“神经末梢”，激活每个“红色细胞”，凝聚起企业发展强大动能。

　　12月14日，集团十大项目之一——未来谷建设项目开展联合党支部主题党日活动，重点阐释党的二十大报告的核心要义。“支部的各类党日活动帮助我们提升思想感悟，筑牢初心使命，不断激励我们以实际行动助推项目高质量建设。”未来谷项目党支部委员张鹏表示。自4月未来谷建设项目成立联合党支部以来，集团通过把“支部建在项目上，让党旗飘在工地上”，紧抓管理办法、生产进度、团队建设，为企业、项目、员工创造价值，聚焦人才培养、岗位职责、公益志愿，打造职业化、争先型、奉献型青年团队，推动党建与项目建设深度融合、互促共进，助推项目高质量发展。

　　12月12日晚，“光影@冲锋号”第五届“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛颁奖活动落下帷幕，集团出品的原创清廉微视频作品《心房》，荣获微视频类金奖和最佳创意奖。值得一提的是，集团共计修改了20余稿剧本，不断打磨细节，让观众在享受视听艺术美感的同时，深切感受到廉洁文化沁润人心的力量。此外，集团不断总结经验，从政治建设、队伍建设等多个维度逐步完善“清廉城投”品牌建设，打造“清廉创新、和谐包容、协同进取、用心尽责”的“清廉国企”新样板，实现“工程优质、团队优秀”的廉洁文化目标。

　　项目引领

　　汇聚高质量发展动能

　　一年来，集团围绕项目建设第一要务，奋力推进城市基础设施和公共设施项目实施，夯实城市发展根基。2023年共安排建设项目58个，其中：全力推进文一西路西延工程、浙江人才大厦等31个续建项目，顺利开工国际体育中心专业足球场、天元公学和睦校区等27个新建项目，圆满完工中法文化村项目（一期）、未来科技城亮化（三期）等13个项目，完成固投超79亿元，超额完成年度计划。

　　重点项目稳步推进 做城市建设的开拓者

　　在浙江省内，还没有建成专业足球场；放眼全国，4万人以上的专业足球场也是屈指可数。而余杭，即将拥有一个可容纳6万名观众的专业足球场，它就是集团投资建设的省“千项万亿”工程——科技文化中心-国际体育中心。

　　亚运会后，杭州提出要打造国际“赛会”之城，硬件设施到位是先决条件。国际体育中心项目总建筑面积53.4万平方米，规划建设专业足球场（60000座）、综合性体育馆（18000座）、游泳跳水馆（3000座）和相关配套设施。其中，6万座专业足球场标段于9月28日完成招标，到2024年1月初，已完成桩基工程3000根，游泳跳水馆招标工作正有序开展中。预计在春节前，科技文化中心-国际体育中心专业足球场标段将基本完成桩基工程。“我去过北京和上海的专业足球场，最近的观众座席距离球场不到10米，感觉球员们近在咫尺，有非常好的沉浸式体验。”资深球迷王先生得知余杭要建造专业足球场的消息后颇为兴奋。

　　除了让大众有更沉浸式的观赛体验，国际体育中心的另一核心功能是让百姓也动起来。“建成后，2万平方米的中心大平台整合三个场馆和全民健身中心室内外空间，立体的开放空间与丰富业态，将构建出继黄龙、奥体之后杭州又一全时活力体育中心，1.5公里的大平台跑道可以为市民提供视野开阔、全天候的运动区域。”国际体育中心项目负责人朱晶涛介绍。

　　科技文化中心-国际体育中心作为标志性体育设施项目，是城市体育事业发展的重要载体，将帮助打响余杭体育文化品牌，成为展现城市形象和活力的体育新地标。除科技文化中心-国际体育中心以外，浙江人才大厦等重点项目也在有序推进中。截至2024年1月中旬，未来谷非地保区，基坑土方外运完成97%、地下室底板施工完成50%；浙江人才大厦28号地块负二层楼板完成，27号地块地下室底板完成40%；文一西路西延（一期）隧道结构完成90%,道路塘渣路基完成60%，总工程量85%；文一西路西延（二期）超大直径盾构始发井围护结构全封闭；天元公学和睦校区桩基工程，基坑围护施工已完成，土方出土30万立方米，土方工程完成55%，底板浇筑4块，底板完成约7%。

　　亚运保障圆满完成 做赛会运行的护航者

　　2023年，集团认真贯彻落实全市“两场硬仗”决策部署，紧扣区委区政府“建设城市重要新中心”总体目标，以迎亚运“三大提升行动”为契机，在城市氛围营造、道路升级、环境优化等方面持续攻坚，高质高效开展文一西路沿线提升改造、亮化工程等亚运服务保障项目41个，奋力交出护航亚运高分答卷，持续推动城市品质蝶变跃升。

　　亚运前夕，城投集团按时高质量完成道路治堵、绿道铺设等工作，累计完工永福路口袋公园环境提升等30余个项目，新增灌木种植和绿化铺设约3万平方米，并在文一西路沿线增添了“流光溢彩”大型艺术装置等5处亚运绿雕，打造了兼具余杭特色和亚运主题的城市景观系统，营造了浓厚的亚运氛围。同时，城投集团累计完成辖区内楼宇及景观节点建设840余幢（处），精心设计出富有亚运范、余杭味、科技感的灯光秀，塑造“精美精致、宜居宜业、魅力四射”的城市形象。

　　民生实事件件落实 做民生改善的谱写者

　　民生实事，承载着人民群众对美好生活的向往，一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。今年以来，集团严格按照区委区政府工作部署要求，加快推进住房保障、公园绿道、教育设施等11个民生保障项目，以群众满意作为检验标准，确保项目高质量完成，聚焦群众实际诉求与感受，不断提升幸福成色，为民生“加码”。

　　住房问题关系民生福祉，在余杭，“住有所居、安居乐业”的民生期待正一步步照进现实。11月15日，集团参与建设的余杭首个集中配建的公租房项目公学华庭办理签约入住。公学华庭共有房源800余套，包括两居、三居户型，房源均为精装配租，拎包即可入住。公租房不仅是安居之所，更是幸福家园，让更多群众居住条件得到实质性改善，成为了无数新余杭人加快融入杭州城市重要新中心，开启崭新生活的助推器。

　　除了公租房，2023年集团还积极推进公租房二期、C13地块保障性住房的建设进度，让更多群众住有所居。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。5月，集团建设的未来科技城核心区绿道环通有机更新项目贯通并投入使用；11月，集团对塔山公园开展周边公共服务配套建设、整体环境综合整治。集团开展的一系列公园绿道项目，旨在打造贴近公众、适合公众休闲娱乐和活动的生态环境，让市民出门即可步入融景观、休闲、娱乐等功能为一体的公共绿色空间。

　　“我们利用现状山林资源、文化遗存等场地特色要素，植入各类活动功能，打造出桃源花谷、邻里生活、全龄花园、云廊揽城、狮山望湖、安乐怀古等六大特色景点。”塔山公园提升改造项目负责人陈佳介绍。完工后的塔山公园将成为山林背景生态氧吧、市民休闲游憩场所、自然科普教育营地，形成人文底蕴与市井烟火、地标特色与山水视廊相融合的城市风景线。

　　当前，集团建设的六小七幼与八小六幼正在推进室内装修、室外配套景观实施工程并将于2024年9月投入使用，九幼超额完成年度投资计划、官山九年一贯制学校顺利开工，切实保障我区“美好教育工程”落地生效。如今，一桩桩民生实事，于贴心处落地，于细微处着眼，一幅幅幸福画卷，在余杭大地上徐徐铺展。

　　要素保障

　　激发市场化经营活力

　　做地出让是提升城市能级、推进城市开发的基本保障。一年来，集团锚定“快出让”目标，协助闲林、仓前、中泰三个街道的征迁工作，成效明显，全力保障项目前期工作有序推进。同时，集团不断建立健全与未来科技城管委会协作配合机制，强化与相关部门、街道的沟通协作。2023年，会同市规资局余杭分局征集发布杭州城市新中心核心区（中轴线）设计方案，以国际化视野、本土化战略推进城市设计。此外，大力实施共有产权房等民生项目，推动朱庙等工业园区有机更新，稳步推进城市开发建设。全年成功出让地块14宗，出让面积834亩，出让金合同金额94.7亿元。

　　充足的资金储备和平稳的现金流是企业开展做地攻坚、项目建设的保障。国企改革后，集团成为区属一级国有公司，承接全区城市开发经营，市场对集团实力认可度进一步提升，6月27日获双AAA信用评级。在此基础上，集团深化“高绩效”理念，不断拓展融资渠道、优化筹融资结构，通过发行CMBS、PPN、公司债等多渠道筹措资金，以高效融资举措保障集团项目建设、征迁做地等顺利推进。

　　集团现有园区33个，总建筑面积约260万平方米。集团通过数据化管理等创新方式不断提升资产经营效益的同时，积极加强与未来科技城管委会协作，充分发挥区域招引优势，助力拓展产业发展、人才保障及重大项目入驻等空间要素，为产城融合发展、人才集聚发挥重要作用。

　　在确保项目建设抓质量保进度的同时，集团积极探索市场化经营，深化业务拓展，积极盘活资产，协同推进多元产业发展，为集团长远发展蓄力，现有对外投资项目25个，总投资约50亿元。另外，开展“余杭全域未来社区建设投资基金”组建、对接鲁尔物联等一批本土优质企业的招商和投资业务，重点研究未来谷商业功能定位，谋划高端酒店招商工作，跟进法国普德赋“狂人国”主题乐园项目等。

　　初心如磐，征程万里风正劲；使命在肩，重任千钧再奋蹄。新的一年，集团将继续深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对照中央和省市重大战略、重点任务，根据区委区政府的指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，持续推动“八八战略”走深走实，始终以项目建设为抓手推动区域发展，聚焦城市道路建设、住房保障、民生实事、环境整治、产业配套、资金筹措等各项工作，2024年初步拟定建设项目60个，完成文一西路西延（一期）、未来科技城六小、八小等11个项目，为余杭纵深推进杭州城市重要新中心建设，为杭州打造中国式现代化城市范例贡献城投力量。