过去一年的“平安答卷”沉甸甸、分量足。护航亚运管控风险、深入开展大排查大整治、垒实防灾减灾工作基础、打造数字应急创新样板……一年来,区应急管理局统筹发展和安全,以最高标准、最严要求,抓好安全生产、防灾减灾等工作,牢牢守住安全发展底线,真正做到保一方平安、促一方发展、富一方百姓,为“建设杭州城市重要新中心”营造平安稳定的社会环境,以高水平安全服务保障高质量发展。
本版组稿 郑锋龙
强化护航亚运风险管控
2023年10月8日21时,见证了16天光荣、精彩与梦想的亚运圣火缓缓熄灭。在赞歌声、高呼声、欢笑声中,杭州第19届亚运会圆满落幕。自进入亚运时间,区应急管理局始终聚焦护航亚运中心工作,牵头抓好全区安全生产和城市侧运行保障协调两方面重点。
亚运期间,全区各部门、镇街共检查单位1.79万家,全覆盖检查较大以上风险企业1846家,整治重大隐患199处、停产停业147家、行政拘留17起,曝光典型案例13件,在全市“‘两个一律’除风险,决战决胜护亚运”行动综合评价中排名第一。着重强化应急准备,修订专项应急预案15个,组织开展专项应急演练比武25场,制定应急救援力量部署专项方案,以赛事时间为基准细化部门分工、队伍备勤及救援力量编组,全区17支专业应急救援队550人落实亚运备勤,全天候维护赛事安全。
深入开展大排查大整治
始终把“人民至上、生命至上”作为根本价值遵循,坚定不移扛起防范化解重大安全风险政治责任。2023年,全区应急管理队伍挺立改革潮头勇担当,攻克一个个难关险阻,以坚定的理想信念、饱满的精神面貌坚决扛起保民平安、为民造福的神圣职责。
2023年,区应急管理局紧盯“两最两全两铁”关键核心,聚焦22个行业重大隐患判定标准、47个省市重点关注问题,建立底数、隐患、责任“三张清单”,全量梳理生产经营单位底数22.6万家。在此基础上,分行业、分领域、分层级全面开展隐患排查,发现整治重大隐患1646处,推动2家涉氨制冷企业完成无氨化改造,成功销号重大危险源2处。“七张问题清单”连续2个季度排名全省前列、全市第一。
夯实防灾减灾工作基础
回首300多个日夜,防风险、除隐患、战灾害、化危机,全灾种统筹应对。应急管理工作系统性、整体性、协同性愈发凸显,应急铁军“握指成拳”成为护航余杭高质量发展的重要力量。
2023年,区应急管理局扎实推进基层森林防灭火规范化建设,成立一支由30人组成的专职区级森林消防救援队,构建组织责任网、基础设施网、火险防控网、应急救援网、运行保障网、数字化平台“五网一平台”,举行全市规范化建设现场会。紧盯亚运期间、森林防火期、重要节假日和夏季高温高火险期等重要时间节点,区森防指办统筹各部门、镇街开展野外火源治理,组织巡查11000人次,管控点位682处,排查隐患380条,查处违规用火行为2起,未发生森林火情。加强应急救援队伍建设,实施“百战沙场,万人大训”年度集训,共开展应急演练409场次、参与人数1.3万人次,累计出动救援845次。他们争分夺秒,只为守护每一个生命,他们乘风破浪,誓做危险前的屏障。在防汛方面,区应急管理局也立足防大汛、抢大险、救大灾,进一步压实责任、补齐短板、消除风险,以“四到位”全力夯实防汛防台基础,确保全区平安度汛,全力维护余杭安全生产持续稳定,为全区人民创造出优美和谐的生活环境,彰显了快速高效、履职尽责的应急担当。
打造数字应急创新样板
平台支撑,科技赋能,应急管理不断增强走向数字化的决心。余杭是一座大型城市,车辆、建筑、人口高度聚集,应急管理难度大、专业性强。面对复杂的城市环境、繁多的管理要素、海量的管理对象,如何依靠极其有限的人员力量履行好管理职责,是摆在应急管理人面前的最大难题。
2023年来,区应急管理局持续推进城市安全运行智治,坚持城市安全运行“CT”平台“边运行、边迭代、边升级”,深化数据归集和应用场景,推动风险发现、预警、处置全流程升级。截至目前已成功预警418次、准确率达90%以上。打通“余智护杭”基层治理平台,推动隐患排查延伸至镇街、村社、网格,推动各镇街应急消防管理站、网格员一线排查,闭环整治隐患4284处。为实现全域监测、智能预警、智慧监管打基础,以科技信息化推动应急管理体系和能力现代化。
党的二十大报告提出,提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。这为做好新时代应急管理工作提供了根本遵循。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是建设杭州城市重要新中心的大干之年。新征程上,区应急管理局将深入贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,始终保持昂扬奋进的精神状态,始终保持“时时放心不下”的责任担当,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,全力推进余杭应急管理体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局。
“应急管理工作只有进行时,没有完成时。保障群众生命安全,我们时刻准备着!”区应急管理局负责人表示。新的一年,区应急管理局将坚持以人民为中心的发展思想,不忘初心、牢记使命,奋力开创应急管理工作新局面!

